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认真总结巩固阶段成果,再接再厉争取更大成效——上海国家会计学院学习实践活动学习调研阶段工作总结


    根据财政部对学习实践活动的统一部署,按照《上海国家会计学院深入学习实践科学发展观活动工作方案》(以下简称工作方案)的安排,经过各党支部及全体党员干部的共同努力,我院如期完成了学习调研阶段的各项任务。学习调研阶段从3月21日开始到5月10日结束,全院四个党支部76名党员参加了学习实践活动,重点是学院领导班子和处级以上党员领导干部。学院团委也积极参加了此次活动。第一阶段的工作是整个学习实践活动的基础,学院党委高度重视第一阶段的工作,整个学习调研活动安排计划周密、发动充分、组织有力、创新突出、富有成效,基本达到了预期目标和要求,为顺利转入分析检查阶段打下了扎实的基础。活动正式开展以来,广大党员干部积极参与,狠抓落实,主要做了以下四个方面工作:
    (一)进行了充分的思想发动。3月21日,夏大慰院长参加了财政部深入学习实践科学发展观活动动员大会。之后,学院就及时传达学习领会财政部开展深入学习实践科学发展观活动的一系列指示精神,努力把广大党员干部的思想和认识统一到财政部的部署上来。3月24日,学院党委立即行动,召开了党委会议,传达了谢旭人部长在动员大会上的讲话精神,对学院的学习实践活动进行了组织、部署,并成立上海国家会计学院深入学习实践科学发展观活动领导小组和办公室。会议还要求领导小组办公室按照财政部工作方案的要求立即起草学院的具体工作方案。3月31日,院党委讨论通过了《上海国家会计学院学习实践科学发展观活动工作方案》并报送财政部,院学习实践活动领导小组办公室也召开了专门会议,就如何结合学院实际有特色地开展学习实践活动进行了认真讨论。工作方案经财政部深入学习实践科学发展观活动领导小组审核同意后,4月2日,学院召开深入学习实践科学发展观活动动员大会,对开展学习实践活动进行了全面动员,全体党员参加了会议。会议向全体党员传达了开展学习实践活动的指导思想、基本原则、主要目标、参加范围、具体步骤和总体要求,强调要把开展学习实践活动作为学院当前及今后一个时期首要的政治任务,并要求高度重视,统筹兼顾,抓住关键,大胆创新,充分发动,力求实效。动员大会使广大党员干部对开展学习实践活动的必要性和重要性有了更深刻的认识,对活动的目标、步骤和要求有了更准确的把握,参与活动的积极性进一步提高。动员大会召开后,各支部按照学院统一安排,迅速行动,投入了前期的理论学习当中。充分的思想发动后,大家普遍认识到,开展学习实践活动,是学院的一项光荣的政治任务。我们要在财政部深入学习实践科学发展观活动试点工作领导小组的指导下,以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风,精心组织、积极探索,力争圆满完成学习实践活动各项任务。
    (二)开展了深入的学习教育。按照财政部学习实践活动的要求,学院采取了灵活多样的形式组织了全体党员进行了深入的学习。在学习形式上,以集中学习讨论为主,党员自学、网络学习相结合。以支部为单位,集中组织了对胡锦涛总书记关于科学发展观的一系列重要论述以及谢旭人部长动员讲话的学习,并要求各支部在充分学习的基础上,整理提交对于科学发展观以及此次学习实践活动的学习体会;为切实做到“两不误、两促进”,分两批组织全体党员观看了财政部轮训班中央党校李兴山教授的辅导报告,并要求以支部为单位就学习内容进行深入讨论;全体党员人手一本财政部编制的《财政部深入学习实践科学发展观活动学习参考资料》,要求党员认真自学其中的41篇文章,并重点学习胡锦涛总书记关于科学发展观的一系列重要讲话;在学院内部网上传财政部轮训班有关司局领导的学习体会,要求党员利用业余时间认真学习。经过一系列形式多样的深入学习,全体党员对于活动的背景、意义以及要求有了更为清晰的认识,深刻、全面领会了科学发展观的精神实质。全体党员统一了思想认识,明确了目标,振奋了精神,表现出了参与学习实践活动的高度热情,增强了深入学习实践科学发展观的自觉性和坚定性,为整个学习实践活动打下了扎实的思想基础。在认真学习的同时,各支部还围绕学院领导小组在动员大会上提出的如何更好地发挥学院在促进整个社会的科学发展中的作用以及学院自身如何更好地实现科学发展这两个问题,提出了初步的调研课题以及调研形式建议。
    (三)广泛征求各方意见。为了使学习调研阶段的各项工作更有针对性,根据学院工作方案的要求,学院各支部、团委利用多种形式广泛征求了有关方面的意见和建议,包括:广泛征求学员的意见。对学员的意见征求主要包括两个方面,一是关于师资和课程方面的意见,二是关于学院管理特别是后勤管理方面的意见。教研教务支部组织在院的具有代表性的培训班如北京市国税局大型商业连锁企业税务检查实务培训班、辽宁财政监督检查系统干部培训班、第49期国有企业总会计师岗位培训班等的学员进行了座谈,与学员面对面,了解他们对于培训师资和课程的意见和需求。行政财务支部邀请了长期班部分学员进行了座谈,了解他们对于食、住、行方面的意见和需求。广泛征求院内党员的意见。在组织党员进行集中学习的同时,学院领导小组就党委的调研课题以及开展具有学院特色的调研活动征求了建议,各支部都提出了非常有价值的建议。各支部提出了包括发展模式转变、核心竞争力构建、学院科学管理、师资队伍建设、教学研究创新、利用国际培训推介中国的科学发展理念、和谐校园建设、学院社会责任等的调研课题建议。广泛征求青年团员的意见。学院团委向35周岁以下青年员工发出调查问券,调查了解团员青年对开展“深入学习实践科学发展观活动”的个人认识与看法,并对如何最大限度的利用学院现有传播渠道向学员宣传科学发展观以及学院、团委如何更好地开展学习实践科学发展观活动征求意见。广泛征求群众的意见。在以支部为单位的学习讨论中,邀请群众参加,同时各支部分头组织,以各支部党小组(行政部门)为基本单位,召开由各部门群众参加的部门全体员工会议,听取他们关于我院学习实践活动以及学习调研工作的意见和建议。
    (四)展开了全面调研。根据工作方案确定的创新体制机制的工作目标,迅速布置展开各项调研工作。明确调研课题。动员大会上,学院领导小组明确提出要求学习实践活动主要围绕学院自身如何科学发展以及学院如何在促进社会的科学发展中发挥更好的作用两个问题展开。以此为指导,在各支部讨论的基础上,学院形成了六个重点调研课题,包括:运用学院平台,向国际社会推广宣传科学发展观问题;多渠道、多形式向在院学员宣传科学发展观问题;二次创业时期的师资队伍建设与课程开发问题;学院高层次培训与基层经济工作者继续教育协调发展问题;以开拓创新精神促进学院规范管理、科学发展问题以及学院的快速发展与降本增效问题。明确调研责任。在学院党委的统一领导下,对以上六个方面的调研课题进行了适当分工,领导小组成员分别对相应调研课题总负责,教研教务支部、市场AFDC支部、远程信息支部、行政财务支部分别负责调研课题的组织落实。领导小组还要求调研结束后各支部必须报送相应的调研报告。各支部最终形成了30000多字的调研报告,其中市场AFDC支部的调研报告长达14000多字。全面展开调研。学院的调研活动分两个层面,一是领导小组办公室统一组织的调研活动,二是各支部、团委根据所负责的课题开展的调研。学院领导小组、各支部及团委组织了包括到复旦大学管理学院、宝钢集团考察交流、邀请对口帮扶点—南汇区万祥镇金路村党员干部来院就社会主义新农村建设进行研讨、组织党员座谈会、群众座谈会、学员座谈会、网络问卷调查等形式多样的调研活动。
     回顾第一阶段的学习调研活动,有以下几个突出特点:
    一是领导重视,发动充分。整个活动过程中,财政部人事教育司对于我院的学习实践活动给予了充分的指导。3月21日,人教司召开了国家会计学院专题工作会议,布置了学习实践活动,详细传达了财政部党组对于学习实践活动的具体要求。在活动过程中,人教司对于学院的学习实践活动也给予了很多的直接指导。人教司的各项指导工作很好地保证了学院的学习实践活动按照财政部党组的要求有力、有序、有效地进行。学院领导对于学习实践活动也高度重视,强调要把学习实践活动作为当前的首要政治任务来抓,领导对学习实践活动负总责,既履行职责抓学习,又摆正位置受教育。学院对于此次学习实践活动进行了充分的动员,院领导班子带头参加各项学习教育活动,同时要求处级以上党员干部必须参加领导小组以及所在党支部组织学习和调研活动。在领导的带动下,全体党员始终保持了高涨的学习热情,处级以上党员干部很好地发挥了模范带头作用,与大家一起学习,一起调研,整个活动做到党员100%参与,为良好的活动效果打下了较好地基础。
    二是组织有力,计划周密。为了做好学习调研阶段的各项工作,加强对活动的组织,确保活动效果,学院领导小组要求在广泛征求基层支部意见的基础上,以工作方案为指导,进一步细化制定了学习调研阶段的阶段性工作计划。学习调研阶段工作计划制定以及相关内容的安排坚持了“正面教育为主、突出实践特色、坚持群众路线、解决突出问题”的基本原则,体现了财政部学习实践活动方案的要求,并且较好地结合了学院实际,计划对于把握学习调研阶段的活动进度和节奏起到了积极的作用。学习调研活动计划较好地强化了学习实践活动的组织工作,计划中的每一项工作都规定了时间节点,领导小组成员为每一项工作的第一责任人,计划还对每一项活动的参加范围作了明确规定。计划突出了处级干部这一学习实践的重点对象,要求处级以上干部全部参加各项调研活动,并在调研活动结束后分别提交调研报告。计划还进一步明确了简报、学院主页、党建网站专题等宣传形式,并对每一期简报的内容以及网站宣传的内容作了具体要求。领导小组办公室指导组在每一项重要的学习、调研活动安排的同时都会下发详细的工作通知,明确相关要求和责任。
    三是突出实践,大胆创新。对于学院的学习实践活动,财政部提出了要结合学院的实际,以解决学院面临的突出的体制机制问题为目标,与学院的开拓创新、规范管理等重要工作相结合,突出实践,进行大胆的尝试和创新。为此,领导小组提出以总工作方案为指引,按照“四个结合”的要求,即促进社会科学发展与促进学院科学发展相结合,专题调研与特色调研活动相结合,规定动作与自选动作相结合,学习实践与学院工作相结合,充分发扬民主,在调查制约学院科学发展的主要问题的基础上,进一步明确调研的课题和形式,以自下而上的方式形成学习调研阶段工作计划,创造性地推进学院的学习实践活动。主要的创新有:在活动的组织上,制定学习调研阶段的阶段性工作计划;在学习形式上,集中学习、党员自学、座谈研讨等相结合,并充分利用内部网络进行学习;在调研的形式上,采取党内外座谈会、网络问卷调查、实地参观考察等灵活多样的调研形式;学院还将团委作为单独的学习调研单位,从而最大程度地发挥了青年党团员干部在学习实践活动中的作用。按照人教司做好活动宣传工作的要求,学院共整理编报了7期简报,其中包括12个专题,共计18000多字。
    四是统筹安排,相互促进。活动期间,学院的各项工作开局良好,各项业务仍以较快的速度发展,市场开拓的任务较重,各部门工作都十分繁忙,在这样的情况下,全体党员同志都能保持高度的政治敏感和全局意识,努力结合学院今年各项重要的实际工作以及本职工作,以饱满的政治热情、扎实的学习态度,积极投身到学习实践活动中。大家都能比较好地处理完成业务工作与开展学习实践活动的关系,在深入开展各项学习活动和调研工作同时,全力做好本职工作,基本上做到了财政部提出的“两不误、两促进”。
    总体来看,学习调研阶段进展顺利、开局良好,取得了阶段性成果,能够与财政部党组的整体活动安排保持节奏一致。但另一方面,我们也清醒地认识到活动中仍存在一些问题,主要表现在:少数同志的学习深度不够,不能很好地联系实际,思想认识仍有差距;一些基层组织的执行力度还不够大,创新力度不够,工学矛盾突出等。对此,我们要高度重视,积极采取措施努力加以解决。

 



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